所以就需要宣传就需要动员。
要晓之以情动之以理。
刘彻微微一笑从御案的桌面上拿起一叠厚厚的奏疏。
交给周亚夫和晁错和群臣们阅览。
“诸卿请看这些都是弘农诸县父老的泣血上奏！”
足足三四百份上书堆起来差不多有一本书那么厚。
这些奏疏上的名字一个个也都是如雷贯耳。
“老臣故弘农郡守林泣血上奏昧死以闻……”
“新安野人鄙臣光顿首百拜昧死以奏……”
“故京辅都尉老臣慎昧死以奏……”
一个个地方名宿知名的士大夫的名字出现在了大家眼前。
这些人很多人认识但也有大多数连名字都没有听说过。
但这些上奏的人里地位最低的也是一位乡三老。
地位高的甚至有关内侯！
他们一起构成了整个弘农郡的统治阶级的全部。
他们就是父老的代名词！
面对父老们的泣血上奏谁又能无动于衷呢？
关中百姓难道要跑去跟邻居们说：你们的死活****鸟事？
关中人素来豪爽好义有侠风。
根本就做不出这样的事情来！
更何况历年以来关中士绅与弘农、河东、太原等地的地主士大夫联姻非常频繁。
双方之间早已经沾亲带故。
至于你要问刘彻是怎么动员这么多的弘农和河东父老的？
这还不简单吗？
随便派几个尚书郎拿着天子节照着名单一家家的过去拜访。
进了门别的先不说就问一句：今天子欲广关以实本心忧百姓或有不便故命臣等广采众议还京以闻！老大人德高望重还望不吝言之！
关中想要广关。
沿路的所有人无分阶级当然都是四肢都举起来支持！
这就好后世帝都说要吞掉河北魔都举着叉子想要吃松江南京看着马鞍山说——别留在安徽了到哥碗里来吧。
甚至比这些例子还要夸张。
现在关中人的特殊政策和特殊待遇可是羡煞了天下郡国。
哪怕是过去关中户口本也是天下人趋之若虞的。
不然老刘家也没脸面强行迁徙天下豪强到帝陵之侧。
至于如今关中户口本就更值钱了。
当今天子即位以来很多政策目前都只在关中执行。
譬如粮食保护价政策。
譬如新式农具和耕作技术的推广。
更何况关中人的负担向来是天下最轻的。
而且有个关中户口本还可以优先被选拔到虎贲、玉林、南北两军以及细柳营和灞上军这样的王牌主力部队里。
这对信奉‘以武一切’的北方地主士大夫们简直是天大的诱惑！
几乎没有人反对关中扩张到自己家门口的提议！
甚至于绝大部分的地方名流在使者走后琢磨了一会觉得万一要是因为自己的表态不够坚决使得这个事情黄了。
恐怕十里八乡的父老们能撕了自己。
所以很多人几乎是立刻就动用了自己的特权写起了上书。
汉家三老和地方名望之士是拥有上书君王评论时政的特权的。
譬如武帝晚年就有三老令狐茂上书谈论太子刘据谋反之事。
当然皇帝听不听就又是另外一回事情的。
所以就有了现在这一幕。
……………………………………
看着眼前这些一封封一份份署着一位位地方名流三老致仕千石以上官员或者封君以上贵族的奏疏。
周亚夫和晁错一时间都有些沉默了。
甚至于内心深处还有了一丝丝的不安和惊俱。
当今天子不声不响就拿出了几乎覆盖了整个弘农郡甚至还有部分河东郡父老的上书。
而在这之前身为三公的他们两人却一无所知被蒙在鼓里。
这是不是意味着当今还有更多的事情根本就不通过丞相和御史大夫自顾自的就去做了呢？
甚至往深处想——天子既然可以绕开丞相和御史大夫自己搞定一个郡的父老。
那么是不是意味着假如他有需要完全可以不甩三公九卿自己另起炉灶？
从现有的信息来看还真有这么个可能！
旁的不说现在的兰台拥有着一个超过五百人的尚书郎队伍。
同时为了服务兰台的尚书们的工作另外还有上千名九卿各个衙门的中下层官员常年与兰台尚书郎对接业务。
换句话说现在的兰台实际上已经有可能将丞相府和御史大夫衙门的饭碗抢走！
这样想着周亚夫和晁错相互对视一眼彼此都在心里深吸了一口气。
对于熟知历史的两人他们很清楚在实质上而言。
无论是丞相还是御史大夫都是君王为了更方便统治天下而发明的官衔。
尤其是御史大夫这个官职出现的时间不过百来年是秦始皇为了制衡丞相权力而设置的。
换句话说假如当今天子觉得丞相与御史大夫执政的体系用起来不舒服他确实可以随时调整。
“这是警告还是震慑？”晁错在心里思虑了起来。
作为法家官僚的他非常清楚一个法家大臣想要取得成功必须紧紧依靠君王。
自李悝以来所有法家大臣的成功都有赖于君王的信任。
同样的道理一旦离开君王的信任他们就将堕入地狱。
而周亚夫则是另外一个想法了。
丞相位高权重职责太多。
自从当上丞相后他就已经发现除非他有三头六臂不然其实单靠他自己是完全无法将整个丞相府上上下下的事务捋顺。
当然他可以学习萧何曹参放权给属下。
但是在实践过后周亚夫不得不放弃。
他虽然自认为能力不亚于萧何曹参。
但在识人和用人方面他却是远远不及。
况且如今的天下情况与萧何曹参之时完全不同。
萧何曹参的时候天下刚刚走出战乱百姓普遍渴望安定而且因为授田制的存在社会矛盾无限接近于零。
但现在却是天下承平日久户口与土地比之国初增殖了不止一两倍。
在许多地方贫者无立锥之地富者阡陌连野。
而且现在的汉室疆域也比国初大了一圈。
至于工程……
先帝时除了吴楚之乱外就只有帝陵工程需要注意。
现在呢？
包括刚刚全面竣工交付使用的龙首渠工程仅仅在关中大型水利工程就有四个之多！
仅仅是这四个大型工程在过去数年就几乎耗尽了他的精力。
更别提他这个丞相还要管军队、民政和经济。
一年三百六十五天起码有三百天是连喘气的功夫也没有的。
因此对于天子一直以来唆使兰台揽权他倒并不是太在意——忙都忙不过来有人愿意帮忙他当然乐意之极。
只是……
“陛下若要改动朝政吾必不同意！”周亚夫在心里想着。
他是一头犟驴认准的事情八匹马也拉不回来。
对周亚夫来说现在的国家体系和政治制度已经很不错了。
皇帝要是想要由着自己的性子对国家体制开刀。
那他就不得不动用自己的丞相特权予以封驳。
国家大事不是儿戏不能由着皇帝自己的性子胡来想一出是一出。
哪怕在汉家历史上所有曾经封驳天子诏书的丞相下场都不是那么好。
带着这样的心思周亚夫与晁错草草的看了看所有上书。
然后他们与其他列侯勋贵相互商讨了一下交换了意见。
最终由周亚夫出列拜道：“父老盼望陛下雨露滋润臣等皆能理解！”
“只是事关重大请陛下为臣等详释之！”
周亚夫看了看地图地图上已经有尚书郎在其上标下了天子广关后的关中边界。
“陛下广关益关中千里百姓数十百万臣敢问陛下广关及建关之费由何而出？”周亚夫抬起头直勾勾的看着刘彻问道。
讲道理的话广关这个工作要是完成了他周亚夫死后必然其盖棺定论上要加上一段‘佐天子广关千里收功雍州’。
但周亚夫并非是那种会为了政绩而不顾民生的人。
假如只将函谷关东移周亚夫是没有意见的。
左右不过新立两个要塞而已所耗钱粮最多只是一个龙首渠的花费。
以当今天子找钱的功力这点钱毛毛雨。
但现在广关工程却是如此的庞大。
函谷关东移不仅仅需要在新安和陆浑重设关隘。
更要在关中重选一个能适应新时代发展的军事要塞。
其他方向也自然如此。
即使只以函谷关东移工程的量来算汉家为了广关需要新设至少十座大型军事要塞来拱卫关中阻隔关内关外。
这些钱从哪里来？
总不能还是从天子小金库里出吧？
天子的那点私房钱这些年又是修渠道又是训练骑兵又是支出边塞军队和官吏以及天下官员的津贴与补助早就哗啦啦的流掉了大半了。
尤其是马邑之战。
表面上汉室大赚特赚。
实则真正的收益那些牲畜根本没有变现反而被蓄养在天下的马场之中。
至于被俘的匈奴战俘虽然可以作为免费劳动力使用。
但他们也是吃喝拉撒的。
这些都是要花钱的！
当今天子虽然搞钱很厉害点子多。
但是周亚夫很清楚铸钱和盐铁之利已经基本上全部投进了马场和军队身上。
不然去年齐鲁儒生鼓噪封禅天子说不定就要成行了。
以周亚夫来看老刘家向来骚包。
封禅这种事情若是经济条件允许当今岂会不行？
太宗孝文皇帝和先帝给当今天子留下的府库积蓄实际上应该正在不断消耗。
那么问题来了。
假如天子的小金库不足以支撑这次广关。
他拿什么来广关？
毋庸置疑！
肯定是加税！
首当其冲的很可能就是恢复田税十五税一。
但周亚夫却是坚决反对这么干的。
老百姓的日子本来就不轻松尤其是关东地区自耕农的负担非常沉重。
晁错当年上书太宗皇帝就说的很清楚了。
一个农民家庭一岁所得哪怕是按照最理性的情况来看总收入也不过数千钱而已。
刨除所有开支后一个正常的一夫狭五口而治百田家庭还要亏欠一千多钱。
所以百姓常常都会选择在农闲时给人帮工或者由妻子带着孩子们养蚕织布洗漱衣服收割牧草来填补家用。
再加重负担老百姓还要不要活了？
太宗以来天下的稳定繁荣还要不要维系了？
在周亚夫看来假如天子为了扩大自己的基本牌而不顾百姓死活强行加税。
后果可能是难以预料的。
曾经做过郡守的周亚夫太清楚下面的官员的脾气了。
皇帝加税一钱到了郡就会变成两钱到了县就会变成四钱。
地方官员们有的是办法敲骨吸髓。
以天下之兴衰以奉一人这是****！
而****则必然失掉天下！
“这个问题丞相不用担心……”刘彻却是笑眯眯的说道：“朕将加征海税与金税皆为十五税一！”
“以此收益为广关之费！”
“海税与金税？”群臣都是莫名其妙什么时候有这个税了？
“嗯！”刘彻点点头说道：“朕已经下诏给楼船将军所有出海捕鲸之商民士绅官吏皆需得到‘捕鲸许可’此乃楼船之事朕就不多说了这海税则是建立在捕鲸之事上的！”
“至于那金税怀化郡及其附近一切淘金所得皆要课税！”
刘彻于是就详细的对群臣们介绍了一番自己的税收大政。
群臣听完后顿时都是目瞪口呆眼球直直。
他们在今天之前完全想不到税还能这么收！
不过天子的说法确实很有可行性。
只是能不能收到足够本次广关的费用呢？
大家都在心里打了一个大大的问号。(未完待续。)【本章节首发沧元图书网,请记住网址（https://Www.CangYuanTuShu.Com）】