随着今年第2号超强“桑达”离开东海后变性为温带气旋，中央气象台对其停止编号，许多业内人士在谈论南方旱情以一种意想不到的方式解除之余，说得最多的就是嘉谷对稻谷行情的超强洞察力了。
但少有人注意到，就是同一块受灾的地区，嘉谷系的粮食种植基地，也比普通的耕地要恢复得更快更好。
譬如在齐政探访的江汉平原，嘉谷农业合作社的水稻种植基地，因为实施了农田综合改造，三万亩农田在大旱之年依然得到了有效灌溉。而在普降大雨滋润之后，更是阵阵稻香扑鼻而来；在灌区的一条条水泥水渠里，清澈的水正静静地流淌着。
而在邻县的灌区，农田水利设施缺乏管理，渠道渗漏、淤积，导致之前干旱的时候严重缺水；接连下了几天大雨后，有些稻田又出现了“旱转涝”，水稻都泛黄了。
“有排灌系统，农田就能实现旱能灌、涝能排。”被齐政拉过来的嘉谷农业的谢开济，早已见怪不怪道。
一望无垠的农田中，金黄色的麦浪或稻浪在微风中荡漾，是谁都喜欢看到的丰收景象。但这种美好的景象，很大一部分要依靠水的充足，或者说，要依靠完善的农田水利设施。
作为一个发展中的农业大国，我们人多地少，水资源短缺，降水时空分布不均，水土资源不匹配。但我们却能够以占世界6的淡水资源、9的耕地，解决占世界21人口的粮食问题由这组数字也可以看出，农田水利建设在我国农业发展中，具有多么重要的作用了。
“今年要加入我们合作社的耕地可不少。”说着，齐政指了指邻县灌区，问道“我们的农田水利改造投入预算充足吗”
不要怪齐政不知道具体情况。如今的齐政，基本上已经脱离了集团的具体业务，而是专注于战略决策。一来是有王昱业的掌舵；二来，一家营收数千亿元的巨无霸，老板若是事必亲躬，下场比诸葛亮好不到哪里去。
当然，对于重点项目，齐政也在重点关注。但要说具体细节，齐政就要找到相关的负责人了。
只见谢开济咧嘴一笑“足够了我就说一点，今年伊始，在第九个锁定三农的中央一号文件中，水利二字成为了关键词”
今年的一号文件中，明确要求“从土地出让金中提取10用于农田水利建设”。而根据国土资源部发布的土地出让金数据，这个“10”，应该是2700亿元。
这意味着什么呢
去年全年，我国农田水利基本建设投资113915亿，2700亿元意味着今年的投入要翻番。
“虽然说，即使翻番，短期内也满足不了我国的水利建设缺口。”谢开济摊摊手道“国家目前的农田水利欠账太严重，即使每年投入能达到3000亿，也需要用10年以上，才能把整个农田水利体系建设起来，才能解决我国的粮食安全与用水安全问题。”
齐政听得很认真。
“不过，这次农田水利建设的重点就是要解决最后一公里的问题小农田水利，这倒是让我们公司的小农田水利改造省了不少事”
“哦”
江汉平原，邻县灌区的雨田村。
“农田水利工程主要是靠吃老本。”在村头的排灌站房，六十多岁的村民老刘指着新旧不一、颜色各异的排灌设备，对前来摸底的齐政和谢开济说“水泵是去年换的，电机也早就过了使用年限，但因为没有钱更换，一直带病运行。”
“虽然更换电机只需要3万元左右，但村里开了多次村民大会，讨论了数十次，由于意见难以统一，始终没有成功。因此，每到抗旱需要，就开会凑钱，将实在不能使用的部件进行更换。”老刘无奈道。
齐政撇了谢开济一眼，他表现得习以为常，甚至还有点“这算不错了”的态度。
很显然，这些问题非一地之景，亦非一日之寒。
改革开放三十多年来，国家财政逐步加大了在农业水利上的建设，但大约有60的财政支农资金主要用于大江大河的治理和气象事业发展，而直接用于农业生产性支出的仅占40左右。其中，能够分给小型农田水利建设和水土保持工作的费用就更加微乎其微。
与国家重点水利工程相比，与之配套的“小农水”山塘、渠、坝等小水利设施，多是像眼前这样，带病运行，命运堪忧，阻塞农田灌溉的“最后一公里”，使得丰收水难以流到田头。
在村外，村民老刘指着年久失修的水渠，说道“现在的渠道就像筛子，水库的水放出来，流经不到一公里，就已全部渗漏光。所谓上游放大水，下游不见湿，导致我们村每季的播种时间都比其他村晚半个月，产量也要打八折。”
谢开济仔细瞅了几眼，颇有经验地说道“这水渠，已经是老态龙钟了，要全部经过混凝土防渗硬化处理，才能恢复作用”
问题是，进行防渗硬化处理是需要一大笔资金的。
以前国家对“小农水”不够重视，像老刘这样的老农也是有心无力。
“呐，一亩水田单季产粮约450公斤，除去种子、化肥、农药、机耕机播等费用，在风调雨顺的年景，一年也许能有200元左右的纯收入，但如果遇干旱之年，可能要赔进去数百元化肥、种子和农药钱”老刘当场给两人算了一笔账，“现在种田都不合算了，谁还愿意掏钱去修农田水利”
所以他们愿意加入嘉谷农业合作社，也是希望能在嘉谷的指导下，种植更优质的水稻品种，降低成本，提高每亩的收入。
齐政和谢开济闻言，相视一笑。
谢开济转过头对老刘说道“加入我们的合作社，这些都不是问题。”
“就拿小型农田水利建设来说，我们嘉谷与多地政府合作，配合使用中央专项资金，走集中连片建设的路子，整体推进，建一片就得成一片”
“小农水”工程点多面广，缺乏规划，虽然大笔资金投下去，但分到每个县也就一两百万，就像“撒了一把胡椒面，什么都看不到”。
而政府投入往往有自己的偏向。像嘉谷这样的重点农企，既适合担当农业集约化的实践者，又适合担当农田水利工程的管理者和维护者，天然容易得到相关资金的倾斜。
这些年来，嘉谷农业续建配套与节水改造了2000多宗小型灌区；重建或扩建了300多宗小型机电排灌工程；建设和改造维修了多宗1800小水陂
所以，有一天，国人突然发现，呀，我们的农业竟然连续十几年增产增收了，我们的猪肉产量竟然世界第一了，我们竟然生产出全世界最多的果蔬了，我们竟然用更少的水和其他资源，生产更多、更好的粮食了这都不是某人在夜深人静的某个夜晚拍拍脑袋想出来的，而是国家持续了几十年的巨额投入，还有像嘉谷这样实践突破的先行者的不断加入，才点燃的火种。
大致了解了当前农业水利的状况后，齐政将要加入嘉谷体系的邻县灌区交由谢开济负责，自己则在江汉平原选址，布置了一个四阶的“五斗云雨阵”。
至此，齐政轻舒了一口气。
十年布局，像国内“三横五纵”的铁路格局一样，他在国内初步建立了一个另类的“四横两纵”水利体系
“四横”通过“五斗云雨阵”连成串三江平原松嫩平原、黄淮海平原关中盆地河套平原、太湖平原鄱阳湖平原洞庭湖平原江汉平原成都平原、珠江三角洲西南谷地。
“两纵”，一是沿海密布南海、东海、黄海、渤海的“天罡无极阵”与“五斗云雨阵”连成串；一是贯通贝加尔湖、河西走廊的“碧波清华阵”所缔造的“地下河道”。
“四横”通过“五斗云雨阵”调配水汽，使国内不至于出现“西边干旱东边涝”的困窘局面；沿海的“一纵”，防台风大破坏的同时向内陆补充水汽；西北的“一纵”，从独占世界20淡水资源的贝加尔湖调水入西北
远的不说，09年华北大旱，10年西南大旱和南方暴雨，今年的南方干旱没一年没灾的中国，水利建设30年的缺口，终于使中央下了决心，把整个农田水利体系完善起来，也让齐政加速完成国内农业的“最强”守护。
这个另类的“四横两纵”水利体系，基本覆盖了国内的农业生产区。最关键是，日后齐政可以快速启动灵阵，对气候灾害的响应更加高效，而不是像之前那样，往往灾害过半才能进行改善。
甚至可以说，齐政有生之年，国内都不会出现大范围的干旱与洪涝灾害了；自此刻起，“风调雨顺”也将成为一个常态。
对于农业生产来说，都风调雨顺了，还不能“为所欲为”吗
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